ПРИВЕДЕННЯ ПЕРЕЛІКУ РОБІТ ЛІЦЕНЗІЇ У ВІДПОВІДНІСТЬ ДО ДІЮЧИХ ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у порядку проведення планових та позапланових перевірок ДАБІ за територіальним принципом (детальніше про перевірки йдеться у нашій статті). План перевірок за додержанням суб’єктами господарювання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками розміщується на сайті ДАБІ у розділі «Поточна діяльність».

За місяць до здійснення контрольних заходів ДАБІ надсилає лист на юридичну адресу організації з попередженням про проведення перевірки. За результатами перевірки організація отримує повідомлення або про успішне її проходження, або про призупинення чи анулювання дії ліцензії.

Однією з причин призупинення дії ліцензії є ситуація, при якій перелік робіт ліцензії не узгоджується з діючим Переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 256. У таких випадках контролюючий орган рекомендує привести перелік робіт будівельної ліцензії у відповідність діючим Ліцензійним умовам. Це може бути здійснено за заявою про внесення змін до переліку видів робіт, які має право виконувати ліцензіат, з підтвердженням безстроковості дії ліцензії.

Питання про внесення змін до переліку робіт розглядається згідно з пунктом 15 Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396, відповідно до якого у разі прийняття рішення про внесення змін до переліку робіт орган ліцензування затверджує зазначені зміни і оформляє їх окремим додатком, про що робиться відмітка на бланку ліцензії.  Зміни вносяться шляхом доповнення та/або скорочення, в залежності від намірів ліцензіата, щодо розширення або звуження видів господарської діяльності у сфері будівництва.  

Наведемо приклади ситуацій, пов’язаних з необхідністю приведення переліку робіт у відповідність:

1) Організація успішно проходить перевірку дотримання ліцензійних вимог, в результаті чого контролюючим органом складається акт про перевірку та надається рекомендація привести перелік робіт у відповідність до діючих ліцензійних умов. В установлений термін організація подає заяву на внесення змін до переліку робіт та ініціює проведення повторної позапланової перевірки. У результаті внесення змін до переліку робіт будівельної ліцензії усувається розбіжність між переліком будівельних робіт, зазначених у додатку до ліцензії, та діючим Переліком видів робіт, визначеним Ліцензійними умовами та організація успішно провадить свою дяльність.

2) За результатами перевірки додержання ліцензійних вимог, крім акту перевірки, організація отримує припис про виявлення порушень у вигляді неспроможності забезпечити заявлені в ліцензії види робіт усім необхідним відповідно до організаційних, кадрових та технологічних вимог, зазначених у Ліцензійних умовах. Крім того, контролюючим органом надано рекомендацію щодо приведення переліку робіт у відповідність шляхом зменшення кількості видів будівельних робіт до тих, які ліцензіат спроможний забезпечити усім необхідним. Як результат дія ліцензії призупинена до усунення виявлених порушень. Після їх усунення в установлений термін організація подає заяву на скорочення переліку робіт будівельної ліцензії до оптимального і по факту успішного внесення змін подає заяву на відновлення дії ліцензії. 

3) Організація бажає переоформити діючу будівельну ліцензію на безстрокову, про що надсилає запит до ДАБІ та отримує у відповідь рекомендацію привести перелік робіт у відповідність до діючого Переліку видів робіт в установлений термін. У разі виконання рекомендації - успішно провадить діяльність. Не виконання рекомендації може стати причиною ініціювання планової перевірки ДАБІ, якщо така не була проведена у встановлені законодавством терміни.